ТОСЭР «по полочкам». Что принесут на Дальний Восток эти территории: экономическое развитие или массовые банкротства?

 

Что такое ТОСЭР?

 

Согласно Федеральному закону «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» - это земельный участок в РФ, на котором Правительство установило особый правовой режим для бизнеса, чтобы создать благоприятные условия «для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения».

Из этой формулировки можно сделать два вывода. Во-первых, на остальной территории РФ правовой режим для инвестиций, бизнеса и комфортной жизни населения не привлекателен. Во-вторых, развивать и создавать никто ничего не собирается, а только создавать условия для этого.

 

Чем они отличаются от обычных территорий?

 

На территориях ТОСЭР для резидентов (фирма или ИП, зарегистрировавшиеся в ТОСЭР и заключившие специальные соглашения) будут ускоренны и облегчены административные процедуры (получение разрешения на строительство, прохождение таможни и т.д.). Проверяющие органы будут работать совместно с Министерством развития ДВ.

Всю инфраструктуру (дороги, коммунальные сети) в ТОСЭР построит государство. За созданную инфраструктуру будет отвечать специальная управляющая компания, также она будет помогать вести строительство. Федеральные органы власти откроют на ТОСЭР свои филиалы, чтобы бизнесу было удобнее. Землю и доступ к инфраструктуре инвесторы получат безвозмездно.

Резиденты ТОСЭР получат большие налоговые льготы:

* Налог на прибыль первые 5 лет, будет 0%, для «простых смертных» он составляет 20%.

* Налог на имущество первые 5 лет будет полпроцента, следующую пятилетку – 1,1%, вместо 2,2%.

* Земельный налог первые 5 лет резидентам платить не придется, хотя все остальные платят до 1,5% .

* Налог на добычу полезных ископаемых первые 10 лет резиденты будут платить с понижающим коэффициентом.

* Полное освобождение от таможенных сборов.

* Взносы в социальные фонды, будут уменьшены с 30% до 7,6 %.

Про социальные взносы подробнее. Немногие знают, но, чтобы Ваш работодатель официально заплатил Вам на руки условные 8 700 рублей зарплаты, он должен потратить 13 000 рублей, из которых 1300 пойдет в бюджет, как налог на доходы физических лиц, а 3000 надо перечислить в фонды (пенсионный, социального страхования и медицинского страхования). Резидентам ТОСЭР эти 8700 рублей условной зарплаты обойдутся в 10760 рублей.

 

А поподробнее про резидентов можно?

 

 

Резидентом ТОСЭР может стать любой желающий: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Для этого он должен зарегистрироваться в ТОСЭР, сделать капитальные вложения минимум на 500 тысяч рублей, вести деятельность, входящую в перечень и осуществлять её в границах ТОСЭР. Перечень и границы определяются постановлением правительства отдельно для каждой ТОСЭР.

Зачем нам эти ТОСЭРы?

Считается, что за счет предприятий на ТОСЭР будет развиваться экономика всего региона, это принесет на Дальний Восток новые рабочие места, инвестиции и налоги в бюджет. Только в Хабаровском крае за счет создания двух ТОСЭР планируют получить дополнительно 16 миллиардов налогов.

Однако создание особых территорий ничего не гарантирует. Государство не может полностью контролировать частный бизнес и отвечать за результаты его работы. В 2013 году была разработана программа по развитию ДВ, предусматривающая прямые государственные финансовые вливания в экономику региона, но реализовывать её не стали. Условно говоря, денег на развитие всего Дальнего Востока не хватило, поэтому будут вкладываться только в отдельные территории.

 

Почему на этих территориях экономика должна развиваться ускоренными темпами?

 

 

За счет вышеописанных налоговых льгот. Также Министерство развития ДВ активно ищет бизнес, готовый вложиться в ТОСЭР. Проще говоря, бизнесу создадут тепличные условия, и будут ждать, пока поспеют налоговые плоды. Главное, чтобы не выросли сорняки.

 

 

Какие опасности есть в создании ТОСЭР?

 

 

Во-первых, есть риск, что инвесторы не будут найдены, деньги на развитие территорий уже потратят. Сейчас уже заключены первые соглашения между властью и бизнесом, но об успехе можно будет говорить после первых налоговых поступлений в бюджет.

Во-вторых, предприятия на ТОСЭР, пользуясь всеми преимуществами правового статуса и налогового режима, будут обладать конкурентными преимуществами перед местными предприятиями. В результате наш доморощенный бизнес может разориться. Так под угрозой банкротства могут оказаться хабаровские овощеводы из-за японской фирмы, строящей теплицы в индустриальном парке «Авангард». А строительство в Советской Гавани сахарного завода может негативно отразиться на предприятии ООО «Приморский сахар».

В-третьих, самое опасное, что предприятия после окончания льготного налогового режима, демонтируют заводы и уедут в поисках новых благоприятных для них территорий, а мы останемся на выжженной земле, с разоренным местным бизнесом. Такое уже бывало в других странах, см. пункт ниже.

 

 

Каков мировой опыт «территорий опережающего развития»?

 

 

Опыт создания похожих территорий с льготным налогообложением, бесплатной или уменьшенной платой за землю и особым правовым режимом описала известная канадская журналистка Наоми Кляйн в своей книге «No Logo: Люди против брендов». Исследовав опыт создания «свободных экономических зон» в Китае, Мексике, Индии, Вьетнаме, Тайване, на Филиппинах и других странах, она пришла к выводу: после прекращения «налоговых каникул» компании уходят с территорий в другие страны, готовые предоставить льготный режим. Зачастую, вместо налоговых поступлений государства получали рост безработицы и экономический спад.

«Они сматывают удочки перед окончанием "налоговых каникул" и потом регистрируются как новая компания, чтобы не платить налогов. Муниципалитету они не платят совсем ничего, так что мы сейчас находимся в весьма затруднительном положении», — сказал в интервью Наоми Кляйн Хозе Рикафренте, мэр филиппинского городка Розарио, где была организована «свободная экономическая зона».

А нам остается только надеяться, что подобная фраза не прозвучит через пару лет из уст главы села Ракитное.

 

 

Читайте также: 

Как Дальний Восток продают Азиатским Тиграм под видом ТОСЭРов — о том, почему у России нет денег на собственные проекты, и почему это повлечет усиление азиатских компаний в регионе.

Первые предприятия в рамках ТОСЭР открываются в Комсомольске-на-Амуре — о первых компаниях, развивающихся в рамках ТОСЭР. Планы, реалии, прогнозы!

В строительстве объектов ТОСЭР примут участие студенческие отряды — славные традиции студотрядов на службе сомнительного проекта. Не трудно, но бессмысленно. 

Юрий Трутнев инициирует проверку в Хабаровском аэропорту — меры развития объекта ТОР "Хабаровск" не идут согласно амбициозному плану.

 

Подробнее ...

Мал, да удал: в Хабаровске состоялся круглый стол по вопросам поддержки малого бизнеса

В краевой столице состоялся круглый стол на тему «Дополнительные возможности для малого бизнеса: как сориентироваться в программах поддержки». Предприниматели смогли узнать о действующих и перспективных видах помощи бизнесу в Хабаровском крае, задать интересующие вопросы. Организаторами мероприятия выступили министерство экономического развития региона и Краевой центр содействия предпринимательству.

 

 —В Хабаровском крае зарегистрировано свыше 59 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в этой сфере занято более трети взрослого населения региона. Поддержка оказывается бизнесу на всех уровнях: образовательном, консультативном, инфраструктурном, финансовом. В частности, для бизнеса работают телефон доверия, общественные приемные, а с прошлого года – институт Уполномоченного по правам предпринимателей. Оказывается значительная финансовая поддержка в виде грантов, поручительств, займов, субсидий – как начинающим, так и опытным бизнесменам, - рассказал замминистра экономического развития Вадим Домашенкин.

 

Заместитель министра подчеркнул, что объем финансовой помощи сектору МСП в регионе ежегодно растет. По распоряжению Губернатора края, увеличена она и в 2015 году, достигнув 1,3 млрд. рублей.

 

Полную информацию о мерах поддержки, доступных предпринимателям Хабаровского края, можно получить по телефону «горячей линии»: 8-800-555-3909.

 

«Люди-ДВ» по материалам пресс-службы правительства Хабаровского края.

Подробнее ...

Прогноз финансовой погоды: предпринимателям края предложили оценить «бизнес-климат»

«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» приглашает предпринимателей Хабаровского края принять участие во Всероссийском онлайн-опросе, посвященном состоянию бизнес-климата в регионах страны.

 

По ходу анкетирования руководители компаний могут оценить благоприятность предпринимательской среды и ее изменения за последние три года, а также обозначить проблемы, с которыми в большей или меньшей степени сталкивается бизнес.

 

— Несмотря на прогресс по многим направлениям, в бизнес-среде до сих пор сохраняются «узкие места» – проблемные сферы с высокими административными барьерами. В этой связи Агентство прорабатывает вопрос о дополнении действующих «дорожных карт» новыми мероприятиями, - отметила и.о. начальника управления развития и регулирования инвестиционной деятельности минэкономразвития края Наталия Щепилова.

 

Онлайн-опрос носит строго анонимный характер. Его результаты лягут в основу предложений Агентства стратегических инициатив, которые будут направлены в адрес Правительства и Президента Российской Федерации. Принять участие в опросе можно до 16 ноября 2015 года включительно на сайте: http://инвестклимат.рф/

 

«Люди-ДВ» по материалам пресс-службы правительства Хабаровского края.

Подробнее ...

Простим за «конверт»: в Хабаровском крае состоится акция «За легальный труд»

На совещании в правительстве края, посвященном проблеме легализации трудовых отношений принято решение о проведении акции «За легальный труд». Суть мероприятия заключается в освобождении от административной ответственности тех предпринимателей, которые не оформляли трудовые отношения с сотрудниками, при условии заключения трудовых договоров.

 

На сегодняшний день 44 тысяч человек в Хабаровском крае работают без оформления трудовых договоров. Работники соглашаются получать заработную плату в «конвертах», не задумываясь о своем пенсионном обеспечении, социальных гарантиях при официальном трудоустройстве и становятся соучастниками налоговых преступлений.

 

Все подробности акции можно узнать по телефонам горячей линии 8 (4212) 56-74-16 и 56-71-87. Мероприятие продлится до конца ноября.

 

«Люди-ДВ» по материалам пресс-службы правительства Хабаровского края.

Подробнее ...

От слов к делам: Китайский бизнес подготовил первые планы сотрудничества с краевыми предприятиями

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт встретился с руководством одного из потенциальных инвесторов из КНР. Компания из провинции Хейлунцзян ООО «Го Тай» намерена вложить средства в нормализацию работы и развитие предприятия «Аркаим».

 

Как пояснил генеральный директор «Аркаима» Александр Лепихов, привлечение иностранного капитала будет способствовать нормализации работы деревоперерабатывающего комплекса с численностью более 3 тысяч человек. На определенном этапе руководство столкнулось с дефицитом оборотных средств на организацию производства и исполнение кредитных обязательств. В связи с обращением кредиторов в отношении ООО СП «Аркаим» введена процедура наблюдения.

  

Губернатор края подчеркнул, что Правительство Хабаровского края окажет максимальное содействие в реализации намеченных планов.

Напомним, что неделей ранее в Китае состоялись «Дни Хабаровского края», которые должны были привлечь инвесторов в регион. Сделка с «Го Тай» стала первым плодом этого мероприятия.

 

«Люди-ДВ» по материалам пресс-службы правительства Хабаровского края.

Подробнее ...

Мы идем!: на форуме малого бизнеса ШОС и БРИКС обсудят экспансию российских брендов

На первом форуме малого бизнеса регионов стан участниц ШОС и БРИКС планируется обсудить механизмы экспансии российских брендов на территорию стран-участниц этих организаций.

Исполнительный директор Российской ассоциации франчайзинга сослался на успешный опыт развития бразильских компаний на территории других стран, в том числе и на территории такой отдаленной для них страны как Япония. По словам Юрия Михайличенко, на форуме также будут обсуждаться конкретные практические аспекты и механизмы, которые позволяют российским и зарубежным компаниям проводить эффективную экспансию на чужие рынки, пользуясь инструментами, которые существуют на территории других стран.

Напомним что такой форум проводится впервые. Мероприятие проходит в городе Уфа, в рамках председательства России в Шанхайской организации сотрудничества в 2014-2015 годах и объединении БРИКС в 2015 году. Ожидается, что в работе форума примут участие свыше 500 делегатов.

 

«Люди-ДВ» по материалам ФедералПресс

Подробнее ...